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关键词: 地方政府债券 信用风险权重近期,有媒体报道称,商业银行投资的地方政府债券的信用风险权重可能由当前的20%调低至0%[1]。那么,按照国际监管规则,是否可以将地方政府债券信用风险权重调整为0%?权重调整为0%之后,对商业银行有何影响?

应当指出的是,我国地方政府发行的地方政府专项债券,与地方政府一般债券的偿债来源存在差异,从信用风险水平上,高于地方政府一般债券。根据财政部的相关规定,地方政府专项债券的偿债来源主要是对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等,并且逐步发展实现项目收益与融资自求平衡的专项债券品种。从上述特征而言,地方政府专项债券的特征与美国的项目收益权债务(RevenueObligation)存在一定的相似性,与地方政府一般债券的偿债机制存在差异。

四、“隐性债务池”地方的隐性债务已经形成了一个“隐性债务池”,一是体量大且未知具体有多大,二是成为一个洼地,会吸纳新增的流动性。对于“隐性债务池”,中央是禁止的,坚决不认的,虽然或许认可其对促增长做出的贡献,但在名份上是没有的,一句话“不是政府性债务”。财政部要求对有政府兜底的项目坚决撤函,切断债务与地方政府的关联。但是,即便是撤了函件,对于这部分债务,地方上还是会认的,将承担并打算持续承担履约义务。只要地方政府有钱,或者更确切地说,还能从金融系统融到钱,就会全力去保障旧债的履约。其一,这些债务是走了地方的正规流程的,是集体决策,初衷也是为了推动经济发展,有什么必要逃废债呢。其二,有的负债是从2008年就开始负担的,有的债务是上一届政府负的,官员是流动的,政府是连续的,现在的新增负债,部分是为了借新还旧,部分是补贴因还息所累产生的财政缺口,也是不得己而为之。其三,考虑到地方政府还控股部分地方商业银行,这些银行依托当地、扎根当地,是支持地方政府负债的主力,就更没有理由逃废债了。

朝阳市公安局向阳分局刑侦大队侦查员稽国昌解释:“咱们在清网行动,零几年的时候,我们就把厚某家属直系亲属的血样都采了。有一个叫孙刚的,在2014年的时候被采了生物检材,咱们2018年再比对,发现孙刚的生物检材和厚某父亲很相似。”警方通过调查发现,这名叫孙刚的男子,是在2014年被黑龙江省黑河市嫩江县公安局的民警提取的生物检材,随后,民警来到了当地公安局了解情况。通过走访,警方了解到,孙刚在一个农场干活,平时喜欢打麻将,由于打麻将的地方环境相对封闭,民警分为三组决定对孙刚实施抓捕。

下一步,还将探索市场化债转股模式,拓展直接融资渠道,切实降低企业负债杠杆水平和综合融资成本。严格PPP项目管控,妥善化解存量项目债务风险,严防可能产生的隐形债务。强化投资管控,严禁超越财务承受能力的投资行为,高负债企业不得实施退稿资产负债率的项目。各地国资委也要加强企业投融资及负债情况监控,多措并举降低资产负债率。

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